Lausunto opiskeluterveydenhuollon kustannukset ja järjestämistapa –työryhmän ehdotuksista
Suomen ammattiin opiskelevien liitto - SAKKI ry kiittää sosiaali- ja terveysministeriötä mahdollisuudesta lausua opiskeluterveydenhuollon kustannuksista ja järjestämistavoista. SAKKI on tyytyväinen, että ammattikorkeakoulujen ja toisen asteen ammatillisen koulutuksen opiskeluterveydenhuoltoa pyritään kehittämään. Nykyinen käytäntö sisältää puutteita ja aiheuttaa tarpeettomia käytännön hankaluuksia opiskelijoille. Suurimpana ongelmana SAKKI pitää opiskeluterveydenhuollon sisältämiä epätasa-arvo kohtia.
Opiskeluterveydenhuollon tavoitteena pitäisi SAKKIn mukaan olla 1) opiskeluympäristön terveellisyyden ja turvallisuuden edistäminen, 2) opiskelijoiden terveyden ja opiskelukyvyn edistäminen, 3) terveyden- ja sairaanhoitopalveluiden järjestäminen opiskelijoille tasa-arvoisesti ja 4) ennaltaehkäistä laajapohjaisesti terveysongelmia ja kaventaa terveyseroja.
Opiskeluterveydenhuolto on parhaimmillaan ammatillisessa koulutuksessa oleville opiskelijoille järjestettynä oppilaitoksen yhteydessä tai välittömässä läheisyydessä siten, että opiskelijat tietävät ja tuntevat terveydenhuollon tarjoamat palvelut. Opiskeluterveydenhuollon on oltava osa kunnallista terveydenhuoltoa, jotta palvelut olisivat lain mukaisesti järjestettyinä kaikille opiskelijoille tasavertaiset riippumatta opiskelupaikkakunnasta.
Kunkin ammatillisen oppilaitoksen on luotava yhdessä terveydenhuollon järjestävän kunnan tai kuntayhtymän erityinen opiskelijaterveydenhuoltoa koskeva suunnitelma, josta käy ilmi eri osapuolten vastuut ja velvollisuudet. Erityisesti ammatillisessa koulutuksessa olevien osalta on huomioitava, että yksilöön kohdistuvan terveyden edistämisen sisältö suunnitellaan siten, että siinä ohjataan terveellisiin elintapoihin, vahvistetaan opiskelijan opiskelukykyä ja painotetaan kansanterveydellisesti merkityksellisten sairauksien ehkäisyä. Kunnassa on oltava erikseen nimetyt ja vastuutetut lääkärit, sekä hoitajat terveyskeskuksissa tai muussa selvästi osoitetussa paikassa opiskelijaterveydenhuollon tarkoituksen mukaista tuottamista varten.
Ammattiin opiskelevien terveydenhuollon rahoituksen on tultava kansaneläkelaitokselta suoraan kuntien terveydenhuoltopalveluista vastaavalle taholle siten, että raha on selvästi opiskeluterveydenhuoltoon suunnattu ja tarkoitettu. Ammattiin opiskelevien valtakunnallista opiskelijaa kohti laskettua rahoitusosuutta on tarkasteltava erillään muista opiskelijaryhmistä, sillä ammattiin opiskelevien erityistarpeet terveydenhuollon osalta ovat selvästi muista opiskelijaryhmistä eriävät. Uudistuksessa mahdolliset vapautuvat resurssit tulee suunnata opiskelijaterveydenhuoltoon asetettuihin vaatimusten toteuttamiseen.
SAKKI ei näe ammattiin opiskelevien terveydenhuollon rahoituspohjan kartuttamiseksi opiskelijoilta kerättävien omavastuuosuuksien käyttöönottoa tarkoituksenmukaisena, sillä rahoitus kertyisi ensisijaisesti opiskelijoiden vanhemmilta ammattiin opiskelevien yleisesti henkilökohtaisesta heikosta taloudellisesta tilanteesta. Ammattiin opiskelevista huomattava osa asuu lisäksi iästään johtuen vielä vanhempiensa luona.
Opiskeluterveydenhuollon tavoitteena pitäisi SAKKIn mukaan olla 1) opiskeluympäristön terveellisyyden ja turvallisuuden edistäminen, 2) opiskelijoiden terveyden ja opiskelukyvyn edistäminen, 3) terveyden- ja sairaanhoitopalveluiden järjestäminen opiskelijoille tasa-arvoisesti ja 4) ennaltaehkäistä laajapohjaisesti terveysongelmia ja kaventaa terveyseroja.
Opiskeluterveydenhuolto on parhaimmillaan ammatillisessa koulutuksessa oleville opiskelijoille järjestettynä oppilaitoksen yhteydessä tai välittömässä läheisyydessä siten, että opiskelijat tietävät ja tuntevat terveydenhuollon tarjoamat palvelut. Opiskeluterveydenhuollon on oltava osa kunnallista terveydenhuoltoa, jotta palvelut olisivat lain mukaisesti järjestettyinä kaikille opiskelijoille tasavertaiset riippumatta opiskelupaikkakunnasta.
Kunkin ammatillisen oppilaitoksen on luotava yhdessä terveydenhuollon järjestävän kunnan tai kuntayhtymän erityinen opiskelijaterveydenhuoltoa koskeva suunnitelma, josta käy ilmi eri osapuolten vastuut ja velvollisuudet. Erityisesti ammatillisessa koulutuksessa olevien osalta on huomioitava, että yksilöön kohdistuvan terveyden edistämisen sisältö suunnitellaan siten, että siinä ohjataan terveellisiin elintapoihin, vahvistetaan opiskelijan opiskelukykyä ja painotetaan kansanterveydellisesti merkityksellisten sairauksien ehkäisyä. Kunnassa on oltava erikseen nimetyt ja vastuutetut lääkärit, sekä hoitajat terveyskeskuksissa tai muussa selvästi osoitetussa paikassa opiskelijaterveydenhuollon tarkoituksen mukaista tuottamista varten.
Ammattiin opiskelevien terveydenhuollon rahoituksen on tultava kansaneläkelaitokselta suoraan kuntien terveydenhuoltopalveluista vastaavalle taholle siten, että raha on selvästi opiskeluterveydenhuoltoon suunnattu ja tarkoitettu. Ammattiin opiskelevien valtakunnallista opiskelijaa kohti laskettua rahoitusosuutta on tarkasteltava erillään muista opiskelijaryhmistä, sillä ammattiin opiskelevien erityistarpeet terveydenhuollon osalta ovat selvästi muista opiskelijaryhmistä eriävät. Uudistuksessa mahdolliset vapautuvat resurssit tulee suunnata opiskelijaterveydenhuoltoon asetettuihin vaatimusten toteuttamiseen.
SAKKI ei näe ammattiin opiskelevien terveydenhuollon rahoituspohjan kartuttamiseksi opiskelijoilta kerättävien omavastuuosuuksien käyttöönottoa tarkoituksenmukaisena, sillä rahoitus kertyisi ensisijaisesti opiskelijoiden vanhemmilta ammattiin opiskelevien yleisesti henkilökohtaisesta heikosta taloudellisesta tilanteesta. Ammattiin opiskelevista huomattava osa asuu lisäksi iästään johtuen vielä vanhempiensa luona.
